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destitué  sans  un  conseil  de  guerre,  et  qu'il  ait  toujours  le 
droit  de  provoquer  dans  sa  propre  cause  un  jugement 
militaire.  Voilà  bien  le  principe  d'égalité  que  la  Consti- 
tuante a  consacré  après  de  mémorables  discussions,  et 
que  le  Congrès  de  1830  a  également  proclamé. 
Il  expose  ensuite  la  constitution  militaire  du  28  fé- 
vrier 1791,  qui  fut  votée  après  un  généreux  et  lumineux 
rapport  d'Alexandre  de  Lameth,  et  où  l'on  trouve  les 
principes  qui  régissent  encore  l'organisation  de  notre 
armée. 
Il  rappelle  que  tout  corps  militaire  doit  être  créé,  dirigé 
et  commandé  en  vertu  des  lois  et  pour  le  soutien  des 
lois.  C'est  pourquoi  la  Constitution  belge  veut  que  le 
contingent  soit  voté  annuellement,  de  même  qu'elle 
exige  le  vote  annuel  du  l'impôt.  Ces  deux  dispositions 
si  précises  et  si  précieuses,  si  longtemps  disputées, 
sont  complétées  par  celles  qui  accordent  à  la  Chambre 
des  représentants  la  priorité  du  vote  des  budgets  et  des 
contingents. 
L'auteur  analyse  ensuite,  dans  tous  ses  détails,  l'orga- 
nisation des  trois  branches  de  la  force  publique  :  l'armée, 
la  garde  civique  et  la  gendarmerie.  Il  signale  tout  parti- 
culièrement les  services  que  rend  au  pays  la  milice 
citoyenne  :  la  mission  de  cette  partie  de  la  force  publi- 
que est  toute  d'ordre  et  de  patriotisme  ;  elle  peut  être 
requise  dans  l'intérêt  de  la  paix  publique,  elle  peut  être 
mobilisée  dans  l'intérêt  de  la  défense  du  pays.  L'excel- 
lente organisation  des  corps  spéciaux  de  cette  garde 
appelle  tous  les  éloges  et  doit  servir  de  modèle  à  la  garde 
tout  entière. 
