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hase  ses  prétentions  sur  un  texte  de  loi  repoussé  par 
l'autre  comme  contraire  à  la  Constitution,  les  tribunaux 
obligés,  au  cas  que  cette  allégation  soit  fondée,  d'opter 
entre  la  loi  des  lois  et  une  loi  ordinaire,  devront  ne  pas 
avoir  égard  a  celle-ci. 
Pour  appuyer  sa  thèse,  il  examinait  l'organisation  des 
trois  pouvoirs  législatif,  exécutif,  judiciaire  :  ces  trois 
pouvoirs,  disait-il,  sont  complètement  égaux;  la  puis- 
sance de  chacun  d'eux  y  sert  de  contre-poids  à  celle  de 
l'autre.  Dans  cet  équilibre,  qui  crée  des  rapports  aussi 
bien  que  des  limites,  réside  l'essence  du  régime  repré- 
sentatif. Au-dessus  des  trois  fondés  de  procuration  de  la 
communauté  belge,  il  n'y  a  que  la  volonté  de  celle-ci, 
mais  il  y  a  sa  volonté  tout  entière.  C'est  ce  qui  est  indiqué 
de  la  façon  la  plus  formelle  et  la  plus  digne  par  l'article  25 
de  la  Constitution.  De  là  dérive  pour  le  pouvoir  judiciaire 
le  droit  de  ne  pas  appliquer  une  loi  inconstitutionnelle. 
Charles  Faider  a  renversé  cette  argumentation  spé- 
cieuse en  remontant  aux  principes  qui  président  à  l'orga- 
nisation des  pouvoirs  publics  dans  notre  pays. 
Il  rappelle  que  dans  son  rapport  sur  les  Pouvoirs, 
M.  Raikem  disait  en  termes  exprès  que  le  principe  de  la 
séparation  des  pouvoirs  a  été  admis  sur  le  pied  de  la 
Constitution  de  1791.  Or,  celte  Constitution  déclare  que 
tous  les  pouvoirs  émanent  de  la  Nation,  qu'ils  sont 
exercés  par  délégation,  qu'ils  sont  successivement  délé- 
gués au  Corps  législatif,  au  roi,  aux  tribunaux,  aux 
municipalités.  Cette  délégation,  écrite  dans  la  loi  fonda- 
mentale de  1791,  existe  par  la  force  des  principes;  elle 
ne  peut  être  mise  en  doute. 
Les  pouvoirs  délégués  ne  sont  pas  égaux  :  le  pouvoir 
