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»  plutôt,  c'est  le  train  de  vie  chrétien  et  le  vêtement  noir 
»  du  quaker.  » 
Un  président  de  république  sera  moins  porté  à  cher- 
cher querelle  aux  autres  nations  qu'un  roi,  qui  est  un 
chef  d'armée.  D'autre  part,  le  régime  républicain  permet 
une  plus  grande  liberté  d'action  dans  la  politique  exté- 
rieure, car  il  n'a  pas  d'intérêt  dynastique  à  sauvegarder 
par  une  guerre  intempestive.  Enfin,  il  a  le  grand  avan- 
tage qu'il  peut  devenir  un  gouvernement  accepté  par 
tous. 
Cependant,  conclut  l'auteur,  la  république  et  la  monar- 
chie constitutionnelle  pratiquée  sincèrement  ont  tant  de 
caractères  communs,  et  leurs  avantages  respectifs  se  com- 
pensent à  tel  point,  que  ce  n'est  pas  la  peine  de  se  battre 
pour  avoir  l'une  plutôt  que  l'autre. 
La  question  importante,  étant  donnée  une  république 
ou  une  monarchie  constitutionnelle,  c'est  de  savoir 
quelles  sont  les  institutions  qui  y  favoriseront  le  mieux 
le  développement  ou  le  maintien  de  la  liberté.  L'auteur 
examine  successivement  l'organisation  du  droit  de  vote, 
la  constitution  du  pouvoir  représentatif  et  les  attributions 
du  pouvoir  exécutif. 
Il  importe  d'admettre  au  scrutin  le  plus  d'électeurs 
qu'on  peut,  sans  exposer  l'État  à  un  péril,  —  d'abord, 
parce  que  la  minorité  fait  presque  toujours  des  lois  à  son 
propre  avantage  ;  ensuite,  parce  qu'il  n'y  a  point  de  meil- 
leure éducation  politique  que  de  prendre  part  à  l'agita- 
tion électorale  et  au  vote.  Le  suffrage  universel  est  donc 
le  but  vers  lequel  il  faut  marcher.  Mais  il  ne  faut  jamais 
oublier  que  l'instruction  universelle  doit  toujours  précé- 
der le  suffrage  universel. 
