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Le  Régime  électoral,  il  fait  la  critique  raisonnée  du  sui- 
frage  universel.  Dans  le  dixième,  Le  Régime  parlemen- 
taire, il  expose  les  défauts  du  parlementarisme  et 
cherche  les  moyens  d'y  porter  remède.  Dans  le  onzième, 
De  la  République  et  de  ses  Conditions  de  succès,  il  résume 
et  complète  les  observations  qu'il  avait  déjà  émises  à 
cet  égard,  vingt  années  auparavant,  dans  son  Essai  sur 
les  Formes  de  Gouvernement.  Enlin,  dans  le  douzième, 
qui  est  de  beaucoup  le  plus  étendu,  Les  Enseignements 
de  l'Histoire,  il  montre  —  par  une  suite  d'études  sur 
le  sort  des  libertés  politiques  à  Athènes,  dans  les 
républiques  italiennes,  dans  l'Espagne  du  moyen  âge, 
en  Angleterre,  dans  les  vieilles  communes  belges,  dans 
la  république  des  Provinces-Unies,  en  France  sous  les 
États  généraux,  en  Suède,  etc.,  ce  que  l'histoire  peut 
nous  apprendre,  si  l'on  veut  y  chercher  «  comment 
»  et  pourquoi  les  peuples  ont  conservé,  perdu  ou  recon- 
»  quis  la  liberté  et  la  prospérité.  » 
Un  signe  des  temps,  c'est  l'insistance  que  met  l'auteur 
à  défendre  le  principe  du  gouvernement  parlementaire. 
Il  est  utile  de  nous  y  arrêter  un  moment,  en  présence  des 
critiques  dirigées,  avec  une  énergie  croissante,  contre 
cette  forme  de  gouvernement,  qui  nous  apparaissait 
naguère  comme  le  couronnement  suprême  de  toute  l'évo- 
lution politique. 
C'est  à  la  raison,  répète-t-il  une  fois  de  plus,  qu'ap- 
partiennent, en  droit,  la  souveraineté  et  le  gouvernement. 
Malheureusement,  l'organisation  d'un  bon  gouvernement 
est  un  problème  très  difficile.  Donnez-vous  le  pouvoir 
aux  plus  aisés,  aux  plus  instruits,  aux  plus  capables  :  ils 
s'en  serviront  pour  leur  avantage  exclusif.  Le  donne*- 
