(  273  ) 
11  préconisait,  pour  mettre  les  charges  en  équilibre  avec 
les  revenus,  un  taux  unique  de  liquidation,  indépendant 
du  nombre  des  années  de  participation  à  la  caisse. 
C'était,  selon  lui,  le  seul  moyen  d'arrêter  la  progression 
des  charges  et  d'assurer  l'avenir  des  caisses. 
Il  voulait  ainsi  revenir  aux  principes  qui  prévalaient 
avant  la  loi  de  1844,  en  diminuant  les  pensions  accordées 
aux  veuves  des  fonctionnaires  à  traitements  élevés  et  en 
augmentant  celles  des  veuves  des  fonctionnaires  à  petits 
traitements.  La  veuve  d'un  inspecteur  général,  pen- 
sionnée à  1,800  francs  en  1841,  sous  l'empire  des  anciens 
statuts,  recevait  en  vertu  des  nouveaux  statuts  4000  francs, 
alors  que  la  pension  de  la  veuve  d'un  petit  employé 
descendait  souvent  à  120  francs.  Cet  écart  excessif  cho- 
quait les  sentiments  de  mutualité  et  de  confraternité  dont 
Maus  s'était  fait  le  défenseur. 
Le  Gouvernement  ne  donna  pas  suite  aux  proposi- 
tions de  Maus,  parce  qu'elles  exigeaient  des  sacrifices 
considérables  et  immédiats.  Pour  gagner  du  temps,  il 
nomma,  en  1874,  une  nouvelle  commission  dont  Maus 
fut  la  cheville  ouvrière.  Dans  le  rapport  qu'il  adressa  au 
Ministre  des  Finances,  le  17  juin  1875,  il  confirma,  par 
des  chiffres,  toutes  les  craintes  qu'il  avait  exprimées 
antérieurement,  et  soutint  «  qu'une  caisse  de  veuves  ne 
peut  avoir  une  existence  indéfinie  que  si  elle  possède 
un  revenu  annuel  suffisant  pour  acquitter  tous  les  enga- 
gements contractés  annuellement.  »  L'observation  de  ce 
principe  exige  que  la  valeur  de  l'annuité  des  pensions 
de  veuves  ne  dépasse  pas  5,20  ibis  la  valeur  de  la  coti- 
sation moyenne,  si  le  personnel  contribue  de  20  à  65  ans  ; 
4,50  fois,  s'il  contribue  de  25  à  65  ans,  et  3,96  fois,  s'il 
