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Banning  prit  part,  est  la  réforme  électorale  de  1883.  Le 
texte  de  la  loi  qui  la  consacre  a  été  élaboré  exclusivement 
entre  M.  Frère-Orban  et  lui.  Il  en  a  rédigé  l'exposé  des 
motifs  et  tous  les  articles,  sauf  ceux  de  procédure.  Cette 
loi  fut  mal  accueillie  par  le  parti  libéral  dont  les  éléments 
les  plus  actifs  exigeaient  une  réforme  plus  étendue,  voire 
même  le  suffrage  universel. 
Durant  les  six  années  qui  s'écoulèrent  de  1879  à  1883, 
Banning  avait  collaboré  à  VAlfienœnni,  revue  créée  par 
M.  Ernest  Gossart,  son  ami  d'université.  Cette  revue 
acquit  au  dehors  une  notoriété  méritée,  mais  finit  par 
succomber  sous  le  poids  de  difficultés  matérielles,  malgré 
les  encouragements  du  Roi,  l'appui  du  Gouvernement  et 
le  concours  d'un  groupe  important  d'écrivains  distingués. 
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INTERVENTIO.N   DE   BANXUiG  DANS  f.ES  AFFAIRES  DU   CONGO 
(i8TC-ian). 
En  1865,  Banning  fit,  à  la  demande  du  duc  de  Brabant, 
une  étude  approfondie  de  l'ile  de  Formose.  H  ignorait 
l'usage  que  comptait  en  faire  le  prince,  mais  savait  qu'à 
son  retour  d'un  récent  voyage  en  Orient,  S.  A.  R.  avait 
donné  à  M.  Frère-Orban  une  pierre,  provenant  d'un 
monument  d*.\lhènes.  sur  laquelle  Elle  avait  f;iit  graver  : 
Il  faut  à  la  Belgique  des  colonies.  Cette  inscription  et  les 
discours  prononcés  antérieurement  par  le  Prince  au 
Sénat  ne  laissaient  pas  de  doute  sur  sa  résolution  de 
doter  le  pays  —  lorsqu'il  en  aurait  le  pouvoir  —  d'établis^ 
