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droits  non  pas  au  roi  de  France,  non  pas  à  l'Kmpereur  à 
qui  ces  tiefs  ressortissaient,  mais  aux  États-Généraux  qui 
lui  accordent  cette  reconnaissance,  à  condition  toutefois 
que  le  jour  où  il  prendra  possession  de  la  couronne,  il 
promettra  de  garder  et  d'entretenir  les  droits,  les  fran- 
chises et  les  libertés  de  ses  provinces  comme  l'ont  fait 
ses  prédécesseurs. 
Un  deuxième  acte  qui  prouve  la  tendance  de  Charles  à 
l'établissement  du  principe  monarchique,  c'est  la  réforme 
qu'il  introduit  dans  l'organisation  de  la  justice  :  «  L'ac- 
tion de  la  justice  et  l'administration  des  affaires  étant 
soumises  à  une  direction  commune,  c'était  un  grand  pas 
évidemment  vers  l'unité  du  gouvernement  (1).  » 
Que  l'on  y  joigne  les  efforts  faits  par  Charles  pour 
vaincre  l'aristocratie  communale,  la  réforme  du  système 
militaire,  la  création  des  bandes  d'ordonnance,  cette 
première  forme  des  armées  permanentes  :  voilà  autant 
d'arguments  en  faveur  de  la  thèse  de  l'auteur. 
Henrard  prouve  également  que  l'on  a  tort  de  voir  en 
Charles  le  Téméraire  l'imprudent  provocateur  de  la 
guerre  contre  les  Suisses. 
La  partie  la  plus  intéressante  du  mémoire  est  celle  qui 
traite  des  négociations  entreprises  par  le  Duc,  d'abord 
pour  faire  passer  la  couronne  impériale  dans  sa  descen- 
dance, voire  «  pour  se  faire  décerner  à  lui-même  le 
diadème  des  Césars  »,  et  ensuite  pour  reconstituer  à  son 
profit  le  royaume  de  Bourgogne. 
M.  le  général  Guilliaume,  qui  a  visiblement  étudié  le 
mémoire  d'une  façon  beaucoup  plus  approfondie  que  les 
(I)  Rapport  de  M.  le  général  Guilliaume. 
