(56) 
A  l'époque  où  M.  Giron  rédigea  son  essai,  le  problème 
du  contentieux  administratif  n'avait  pas  pris  l'ampleur 
qu'il  a  revêtue  depuis,  et  l'on  conçoit  que  l'auteur  ait  pu 
})roposer  comme  une  solution  satisfaisante,  le  système 
qui  semblait  ic  dégager  du  texte  de  la  Constitution 
belge. 
Son  travail,  en  dehors  de  ses  mérites  intrinsèques 
d'érudition,  de  méthode,  de  parfaite  clarté,  offre,  en 
quelque  manière,  un  intérêt  historique.  Il  nous  apprend 
comment  le  contentieux  administratif  était  compris  et 
pratiqué  en  Belgique  environ  un  quart  de  siècle  après  la 
mise  en  vigueur  de  notre  Giiarte  fondamentale.  11  est 
indcnijble  que  nos  ronstit'jants  avaient  essayé  de  réagir 
co;itre  l'oranipotetici  et  l'arbitraire  de  l'Administration, 
tels  qu'ils  s'étaient  manifestés  sous  le  régime  hollan- 
dais et,  plus  encore,  sous  le  régime  français.  Cette  réac- 
tion s'étîit  traduite  par  la  restitution  aux  tribunaux 
ordinaires  de  tous  les  litiges  où  se  trouvent  engagés 
des  intérêts  privés.  Les  droits  civils  étaient  placés  sans 
exception  sous  la  main  protectrice  de  la  justice,  et  il  ne 
dépendait  plus  du  pouvoir  administratif  d'entraver  ou 
de  paralyser  l'action  de  celle-ci.  Lorsqu'il  s'agissait  de  la 
propriété  des  citoyens  ou  des  contrats  qu'ils  avaient 
conclus,  c'était  là,  sans  contredit,  une  garantie  des  plus 
précieuses.  Quant  aux  droits  politiques  proprement 
dits,  tels,  par  exemple,  que  ceux  qui  se  rattachent  aux 
élections  et  au  payement  de  l'impôt,  d'autres  juridictions 
que  les  juridictions  civiles  peuvent  être  invitées  à  se  pro- 
noncer sur  les  litiges  que  soulève  leur  exercice,  et.  en 
fait,  des  lois  nombreuses  et  circonstanciées  ont  organisé 
en  ces  matières  un  régime  qui  est  juridiquement  salis- 
