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grief  à  M.  Giron  de  n'avoir  pas  réclamé,  en  i8o7,  la 
création  d'un  Conseil  d'État,  puisque,  à  cette  époque,  le 
Conseil  d'Étal  français  laissait  à  peine  entrevoir  ce  rôle 
de  contrôleur  rigoureux  de  l'Administration  qu'il  allait 
assumer  par  la  suite,  et  qu'en  Belgique,  plus  de  cin- 
quante ans  après  ra|)parition  de  l'œuvre  de  M.  Giron, 
l'utilité  d'une  haute  juridiction  administiative  est  encore 
révoquée  en  doute  |>ar  d'cminents  légistes. 
l'ar  la  publication  de  son  essai,  M.  Giron  marquait 
comme  étant  vraiment  sien  le  domaine  du  droit  ailmi- 
nistratif.  Son  nom  commençait  à  devenir  familier  à 
tous  ceux  qui  s'occupaient  de  cette  branche  de  la  scieruîc 
juridique. 
L'Essai  sur  le  droit  commvnal  de  la  Iklgiquc,  publié 
en  1861,  fut  une  nouvelle  étape  dans  la  direction  où 
s'était  engagé  notre  confrère.  On  conçoit  du  re.«te  qu'il 
ait  accordé  à  notre  organisation  municii»ale  une  atten- 
tion particulière.  Ce  qu'il  y  a  de  plus  origina',  de  plus 
national,  de  plus  indigène  dans  notre  régime  politique, 
c'est  sans  contredit  la  commune.  On  retrouve  dans  sa 
constitution  les  traces  de  traditions  fort  anciennes,  et 
M.  Giron  ne  manqua  pas  de  rappeler,  avec  preuves  îi 
l'appui,  ce  que  nos  libert'^s  locales  doivent  aux  chartes 
et  coutumes  du  passé.  S'il  est  vrai  que  les  institutions 
communales  qui  nous  régissetit  aujourdhui  se  rattachent 
pour  la  plus  grande  partie  à  des  lois  française.<  ou  à  des 
lois  datant  de  notre  union  avec  la  Hollande,  il  n'en  e.-l 
pas  moins  certain  que  la  mise  en  œuvre  de  ces  institu- 
tions présente  un  caractère  tout  spécial  et  qui  est  vérita- 
blement belgf^.  C'est  dans  les  mille  incidents  de 
l'existence  journalière  que  se  révèle  ce  caractère.  Nul 
