Annuaire  de  l'Académie. 
de  cette  neutralité,  «  comme  s'il  était  admissible  en  droit 
des  gens  que  la  faiblesse  d'un  État  pût  servir  de  base  à 
l'organisation  internationalp  ».  Le  soi-disant  droit  d'in- 
tervention est  ainsi  condamné,  malgré  le  Syllabus,  qui 
se  prononce  en  sa  faveur. 
Les  chapitres  suivants  étudient  les  relations  entre  les 
droits  essentiels  des  États  et  la  vie  internationale;  ils 
insistent  sur  les  rapports  intimes  qui  unissent  le  droit 
public  et  le  droit  des  gens.  L'auteur  s'arrête,  le  plus  sou- 
vent, au  seuil  du  premier,  respectueux  des  limites  du 
sujet  qu'il  a  choisi  pour  son  œuvre;  mais  il  en  dit  assez 
pour  que  nous  sentions  son  égale  compétence  dans  l'un 
et  dans  l'autre  domaine. 
On  ne  reprochera  pas  à  Nys  de  cacher  son  opinion, 
quand  il  traite  les  questions  de  l'émigration,  de  l'expul- 
sion, de  l'extradition;  quand  il  analyse,  notamment,  la 
convention  relative  aux  anarchistes,  signée  à  Saint- 
Pétersbourg,  le  4  mars  1904,  à  la  suite  d'une  conférence 
internationale  réunie  à  Rome,  en  1898,  sur  l'initiative  de 
la  Russie  (p.  289).  Il  qualifie  ces  résolutions  d'indignes 
d'États  civilisés  et  stigmatise  l'acte  lui-même  comme  une 
injustice  et  une  infamie.  A  propos  de  l'extradition 
refusée  pour  délits  politiques,  relevons  cette  noble 
pensée  :  «  Une  considération  s'impose;  elle  est  fournie 
par  l'histoire  même  de  l'humanité  :  il  n'est  pas  une  idée 
généreuse,  pas  une  protestation  contre  la  tyrannie,  pas 
une  revendication  de  la  liberté,  pas  un  cri  vers  le  mieux- 
être  qui  n'aient  été  traités  comme  autant  de  forfaits 
contre  l'ordre  des  choses  existant.  »  Celui  qui  parlait 
ainsi  devait  être  l'ami  et  le  corres|)ondant  de  Kropolkme 
et  entretenir  avec  lui  une  intéressante  correspondance. 
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