Sotice  sur  Ernest  iVy«. 
Au  sujet  de  la  corapéience  des  tribunaux  pour  juger 
un  État  étranger,  Nys  se  prononce  dans  le  sens  négatif, 
sans  restriction.  Il  repousse  la  distinction  acceptée  par 
notre  Cour  de  cassation  (arrêt  du  H  juin  1903)  entre 
l'Êiat  personne  civile  et  l'État  puissance  publique.  Pour 
lui,  l'État  est  toujours  puissance  publique;  quel  que  soit 
le  but  qu'il  poursuive,  ce  but  est  nécessairement  l'intérêt 
général,  qui  seul  justifie  son  activité.  Il  est  curieux  de 
comparer  cette  thèse  à  celle  que  défendit  naguère  la 
Revue  de  l'Administration  et  qui  aboutit  à  une  conclu- 
sion similaire  (*). 
L'une  des  parties  les  plus  originales  du  livre  que  nous 
analysons  est  consacrée  à  la  Papauté  (9«  section  i,  dont 
la  situation  actuelle  est  examinée  au  point  de  vue  inter- 
national, en  général,  et  quant  à  ses  rappoTts  arec 
l'Italie,  en  particulier.  En  voici  les  conclusions  :  Depuis 
la  destruction  de  la  souveraineté  temporelle,  le  Pape 
n'est  plus  sujet  de  droit  international;  les  conventions 
conclues  par  le  chef  de  l'Église  ne  sont  point  des  traités; 
le  Pape  ne  possède  plus  le  droit  de  légation. 
Dans  la  dernière  section  du  volume,  consacrée  aux 
représentants  diplomatiques,  nous  retrouvons  l'habituelle 
richesse  de  documentation  et  surtout  l'abondante  cita- 
tion des  faits  mémorables  et  curieux  :  ce  défilé,  quelque 
peu  kaléidoscopique  (nous  empruntons  l'image  à  iNys  lui- 
même»,  est  l'un  des  caractères  saillants  de  l'œuvre,  qu'il 
(*)  Revue  de  l'Administration,  1920,  p  4it    cf.  Cass.,  5  mars 
'4917.  (PasicrUie,  IW",  I,  p.  118.) 
—  89    — 
