а Е 
Третьей причиной, препятствовавшей дфлу осушеня болотъ является 
отсутстве закона о проведени осушительныхъ каналовь по чужимъ вла- 
дфшямъ. Эта причина отчасти тенерь устраняется новыми „правилами о 
проведени канавъ“. Отчасти потому, что правила эти изданы исключи- 
тельно для частныхъ лицъ, а не для «водныхъ товариществъ» или 
земства, какъ представителя болотовладфльцевз. 
Четвертая причина, препятствовавшая дфлу осушеня — отсутствие 
опредфленности въ отношеняхъ губернскаго и уфздныхъ земствъ и вла- 
дЪльцевъ. Отношения эти регулировались постановленями губернскаго зем - 
скаго собран1я. Изъ вефхъ постановленй предыдущихъь собрай практи- 
ческое значене имфли только два: 1)о томъ, что изысканя производятся 
на средства губернскаго земства съ возвращен!емъ этого расхода болото- 
владфльцами въ случа производства осушен!я; если же осушене не 
будетъ произведено, то половина расхода на изыскан!е пополняется у$зд- 
нымъ земствомъ, а другая остается расходомъ губернскаго земства; 2) о 
томъ, что осушенныя земли освобождаются отъ губернскаго земскаго сбора 
до вынлаты ссуды на осушене. Кром того, есть еще постановлеше 
(1897 г.) о посредничеств»  губернскаго земства въ исходатайствован!и 
мелоративныхъ ссудъ у мин. зем. и гос. имущ. 
Но оба первыя постановления впосл$детви отм$нены Е ИХЪ 
неопредфленности и практической невыполнимости. Такъ, изъ примЪра 
Лубенскаго уЪзда вилно, что земство, взявшее ссуду на осушене, обязано 
вносить въ свою смфту сумму по погашеню и уплатЪ /о по ссудв и 
вмЪет$ съ тфмъ должно было освобождать отъ обложен!я осушенныя 
болота; такимъ образомъ, болотовладфльцы получили бы двойную льготу. 
Кром того, сумма слагаемаго обложешя можеть не совпадать съ суммой 
погашения. | 
Постановлене объ участи  губернскаго земства въ изысканяхъ и 
составлени проектовъ осушения почти парализовано постановленемъ гу- 
бернсваго земскаго собрашя 1901 г., коимъ р5шено изыскание производить 
на средства губернскахо земства лишь въ томъ случав, если всЪ болото- 
владфльцы даннаго мфета обяжутся подпиской произвести осушене. Но 
владфльцы болотъ не могутъ дать такую подписку, не зная стоимости 
осушения. Чтобы знать эту сумму, необходимо прежде произвести изы- 
скан!е и составить проектъ. Такое постановлене является  несправедли- 
вымъ относительно тфхъ уфздовъ (меньшинства, которые еше не успфли 
воспользоваться средствами губернскаго земства на основан!и постановленя 
1897 года; но такъ какъ этимъ  постановлешемъ пользовались четыре 
года, то, очевидно, земскя собранйя находили его правильнымъ и измЪ- 
нено оно только потому, что не быль установленъ срокъ для окончания 
работъ, когда у$здное земство обязано пополнить свою половину. 
Постановлене  губернскаго земскаго собраня о посредничеств$ въ 
выдач$ мелоративныхъ ссудъ остается не отмфненнымъ. 
Руководствуясь постановленНями предыдущихь собран!й и необходи- 
мостью упорядочить дфло, губернская управа полагаетъь необходимымъ: 
