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indessen hervor, daß in der Ukraine nur etwa ?/; der Bevölkerung 
eigentliche Ukrainer sind, und auch dies nur dann, wenn man die 
nicht unbeträchtliche Anzahl der Kleinrussen hinzurechnet, die sich 
von den Ukrainern zwar wenig unterscheiden, aber von diesen 
immerhin als zu einer anderen Nationalität gehörig angesehen 
werden. 
Während die eigentlichen Ukrainer vorwiegend das flache Land 
bewohnen, findet man in den Städten der Ukraine zumeist Groß- 
russen, wo sie durchschnittlich 34% der Bevölkerung ausmachen. 
Die Städte des Gouvernements Poltawa weisen im Durchschnitt 
11,,%, die des Gouvernements Cherson 44,3% Großrussen auf. In 
einzelnen Städten leben sogar über 50% Großrussen. Interessant 
sind in dieser Beziehung die von der Kiewer Stadtverwaltung im 
März 1918 veröffentlichten Teilangaben über die Volkszählung in 
Kiew Ende 1917. Danach wurden dort insgesamt 467591 Zivil- 
personen (209086 Männer und 258505 Frauen) gezählt; davon 
waren 49,43% Russen, 18,6% Juden, 12,9% Ukrainer, 9,,,% Polen, 
4,39% Kleinrussen und 6,5% andere Nationalitäten. Als ihre Mut- 
tersprache gaben an: 54,73% russisch, 17,35% jüdisch, 12,51% ukrai- 
nisch, 9,34% polnisch, 4,47% kleinrussisch und 1,4% andere Sprachen. 
Die Nationalitäten-Ministerien. 
Angesichts einer solchen Zusammensetzung der ukrainischen Be- 
‘völkerung sah man sich veranlaßt, durch Universal III die national- 
personelle Autonomie zu verkünden. Späterhin wurden besondere 
Nationalitäten-Ministerien und zwar je ein ‘Ministerium für groß- 
russische, jüdische und polnische Angelegenheiten errichtet. Da 
nun diese Nationalitäten-Ministerien beim Aufbau der staatlichen 
Einrichtungen der Ukrainischen Volksrepublik und ihrer weiteren Ent- 
wicklung eine ganz besondere Bedeutung erlangt haben und da die 
Lösung der Nationalitätenfrage, bzw. die Rolle der wichtigsten Na- 
tionalitäten — außer den Ukrainern selbst — in der Ukraine für die 
fernere Zukunft derselben ausschlaggebend und für die Gestaltung 
der wirtschaftlichen Beziehungen auch nach dem Kriege nicht ohne 
Belang sein’ wird, so habe ich es unternommen, mit den Nationali- 
tätenministern diesbezüglich Rücksprache zu nehmen. 
Beim russischen Minister. 
Als Volksminister für großrussische Angelegenheiten in der 
Ukraine fungierte D. M. Odinez, der 1882. in Jaroslawl geboren 
wurde und 1907 die juristische Fakultät der Petersburger Universität 
absolvierte. Später wirkte er an derselben als Professor der Ge- 
schichte des russischen Rechts. Im Sommer 1903 hörte Odinez 'Vor- 
lesungen an der Berliner Universität. Der russische Minister Odinez, 
der sich sonst ziemlich zurückhaltend zeigte, wurde sehr lebhaft, 
