ВВЕДЕНИЕ. 
. 
я пе т с 
Неустойчивость нашего сельского хозяйства, вьзьвающая периоди- 
. - ческие тяжелье кризись всего народного хозяйства, требует от государства 
.  напряженной, планомерной и расчитанной на ряд лет, работь по укреплению 
сельско-хозяйственного производства. Работа зта потребует крупньх 
.  материальньих затрат и больших организационньх сил. При ограниченности 
. о тех и других, использование их будет плодотворно только в том случає, 
гесли они не будут распьленн, если при внработке плана мь откажемся 
от уравнительного распределения их по всей территории странн, и сосре- 
доточим их в тех районах, которне являются узлами нашей сельско- 
хозяйственной зкономики. 
Довоенная Украийна имела два основньх злемента товарной продукции 
сельского хозяйства. Для степи зто били излишки зерна, значительная 
. часть которого шла на зкспорт. Для лесостепи--урожаий сахарной свекль, 
|. перерабатьиваемой в сахар. 
що Зти товарнне массь били почти равноценнь (стоймость зкспортного 
. о хлеба--около 200 мил. руб. и такова же бьла приблизительно стоимость 
сахара без акциза). 
з Равноценно их значение и в доходном бюджете государства, где 
доходь от зкспорта зерна уравновешиваются доходами от акциза на 
сахар. 
Но из двух зтих отраслей сельско-хозяйственной продукции, свекло- 
ссахарная била гораздо более устойчивой, ее погодньие колебания бьли 
сравнительно невелики, она являлась как бь постоянной величиной товар- 
ного баланса сельского хозяйства. Неустойчивость последнего и в связи 
с зтим и годичнне кон'юнктурнне колебания всего нашего народного 
хозяйства обуславливались, вьізьваємой периодическими засухами, неустой- 
чивойстью другой основной части нашей продукции--зерновой. 
в; После распада сахарной промьшленности и резкого понижения свекло- 
сеяния из зкономики нашего сельского хозяйства вьпал зтот постоянньй 
озлемент общей товарной продукции  сельского хозяйства, и товарньй 
о баланс украйнского сельского хозяйства в гораздо большей мере стал 
зависеть от сборов зерна, и позтому неустойчивость последних теперь 
. еще больше, чем в довоенное время подривает наше товарное хозяйство. 
В Отсюда вьитекают две основнье задачи нашей сельско-хозяйственной 
политики, необходимье для упрочения нашего товарного хозяйства и на 
| | которьх должнь бьть концентрированьн силь государства, а именно: 
"о соби 1) для степи--создание устойчивости зернового хозяйства и 
2) для лесостепи--восстановление более устойчивого по своей природе 
| | злемента товарного баланса сельского-хозяйства--свеклосеяния и сахарной 
-- промьшленности. 
| На разрешение обоих зтих задач и должен бить направлен мак- 
осимум усилий. 
Чи го 
ях 
-ю 
і) 
