162 тел НОДВИЖИМИХ Е ЕТ въ г. Е 
обм$ра каждаго владзнйя въ натур по установленнымъ въ инструкции’ 
особымъ бланкамъ. 
Оставляя въ сторон весьма слабую теоретическую обоснованность, 
такого смЪшаннаго способа опредфлен!я валовой доходности, по двумъ 
типамъ несоизм$римыхъ между собою нормъ, нельзя не отм$тить, что и. 
на практикЪ онъ не могъ не вызывать большихъ недоразум$ый. Совер- 
шенное отсутств!е какой бы то ни было классификащи отд$льныхъ квар- 
тиръ по типамъ и по степени ихъ доходности вносило такую нивеллировку. 
въ многообраз1е дфйствительности, что въ значительной степени исчезалъ 
истинный характеръ нормъ, какъ среднихъ величинъ. 
Это обстоятельство не ускользнуло, конечно, и отъ вниман!я авторовъ. 
инструкщи 1895 г. Именно, въ силу имфвшихся уже и тогда сомнзный о 
достаточной точности принятаго способа оцнки по нормамъ, въ инструкщю _ 
былъ введенъ особый параграфъ (41), по которому Городскимъ Оцнщи- о 
камъ представлялось право во всЪхъ т$хъ случаяхъ когда, по ихъ мнёнйю. 
оцфнка по нормамъ доходности имуществъ окажется не соотвфтствующей | 
дЪйствительной доходности имуществъ, устанавливать эту оцфнку по’ 
дЪйствительной доходности. «Такимъ образомъ, говорится по этому. 
вопросу въ комментар!яхъ къ инструкщи, оцфнка по нормамъ не можетъ. 
связывать комисс1и при производств% оцфнокъ въ натур. Оцфнка по нор- 
мамъ является для комисси лишь руководящимъ началомъ. И комисоя 
устанавливая размфры оцфнки имущества, такъ сказать, должна баланси- 
ровать вокругъ оцфнки по нормамъ». 
Конечно, такая постановка вопроса не можеть быть признана 
правильной. ДФйствительная доходность имуществъ постоянно изм$няется 
и поэтому вполнф естественно, что съ теченемъ времени примфнеше 
этого правила, какъ будто бы предусматривающаго лишь исключительные 
случаи, должно было дФлаться все болЪе и болфе обычнымъ явленйемъ. 
А отсюда—неизбфжное накопленйе все новыхъ и новыхъ несообразностей 
въ распред$лен1и налогового бремени между отдфльными имуществами 
постепенное уничтожен1е и тфхъ слабыхъ намековъ на равном рность 
обложен1я, которые ‘можно еще найти въ А общей переоцёнки 
1895, ‘года. 
Вотъ нфсколько цифръ, которыя могутъ иллюстрировать положеше 
оцфночнаго дфла въ ХарьковЪ, создавшееся за время посл произвола 
посл$дней генеральной переоцфнки. 
Гакъ, оказывается, что на 1 января 1912 года оцнки 9.388 недви 
жимыхъ имуществь распредфлялись по времени ихъ производства сл% 
дующимъ образомъ. 
