: я к . 
2 АВЕО к и Боро и оо рии юоку ре вии воряв ооо низ оо рор ово роюох ов юрововив НИЙ 
=“ 8 < ай 
2 ПРИЕМЫ И МЕТОДЫ РАЙОНИРОВАНИЯ УКРАИНЫ 45 
К ВЕЯНИЯ ВК ВУИ ОВ ЗВ НУ и Еривиоо янв унии орви овом вии ви ноу ивя боя изн вжитинивзу вое ву паи паи визииа па воина ва вжаязии аи иавпбииезы обоза навовижививвявеоюи ни новапоююовь 
‘проходящей несколько восточнее Борзны-Плиски-Парафильевки. Дальнейшая задача 
районирования должна заключаться в определении административных центров и оконча- 
тельной увязке вокруг последних окружных территорий, намеченных по признакам 
 сельско-хозяйственным и торгового тяготения. 
_ В северо-западной области бесспорным окружным центром является Чернигов. 
’Южный ‘район располагает целым рядом центров экономического тяготения. Из других 
’ городов наиболее значительными экономическими центрами являются Нежин и Конотоп, 
которые, естественно, делят огромный южный район, протянувшийся в длину на 180 верст, 
на две сферы влияния, восточную и западную, вызывая, таким образом, необходимость 
в установлении двух соответствующих округов Нежинского и Конотопского. 
В, восточном районе Черниговщины имеются четыре центра экономического тяготения: 
Н.-Северск, Кролевец, Глухов и Шостка. Особенно обширными являются районы тяготения 
первых двух городов: Н.-Северска и Кролевца. Район тяготения к г. Глухову неве- 
лик. На юге влияние последнего оспаривается Путивлем. Влияние Шостки еще меньше. 
Выбирая между Кролевцом и Н.-Северском, следует указать, что Кролевец имеет 
неблагоприятное географическое положение по отношению к своей области и находится 
под влиянием Конотопа; Н.-Северск же занимает более центральное положение и нахо- 
дится на пересечении водной и железнодорожной магистрали, а потому его. следует 
предпочесть, как окружный центр. В центральном районе из двух городов—Городни и 
Сновска—окружным центром надлежит наметить последний, имеющий, как рабочий центр, 
все шансы на дальнейшее быстрое развитие. 
е о «аее 
Окончательную границу пяти намеченных округов,—Черниговского, Сновского, 
Нежинского, Конотопского и Н.-Северского,—возможно было установить лишь после 
определения границ волостных районов. 
При волостном районировании соблюдались следующие условия: 1) В один волостной 
район_ об’единялись ‚волости, по возможности, однородные в хозяйственном ‘отношении и 
природным условиям, связанные общностью тяготения к одному культурно-экономиче- 
скому центру. 2) При определении районов, волости дробились лишь в самых крайних 
случаях. В тех случаях, когда оснований к об’единению смежных волостей было недоста- 
точно, последние оставались в существующем виде, если только количество населения в 
них не на много уклонялось от принятой нормы. 3) Нормы поселенности для волостных 
° районов были приняты на севере от 20-до 25 тысяч человек, а наюгеот 25 тыс. и более, 
— Соответственно различию плотности` населения между севером и югом губернии. 
В связи с волостным делением находится и установление самой низшей районной 
единицы —сельсовета. И при этом делении соблюдалось возможное его хозяйственное 
| единство, и особенно принимались во внимание установившиеся между селениями земель- 
оные связи, сложившиеся естественным образом или в результате проведения земельного 
закона. При этом требовалось, чтобы одно и то же селение не дробилось между отдель- 
ными сельсоветами и чтобы при распределении селений между сельсоветами не ломались 
границы генеральных дач, так как лишь при этом условии образуемые сельсоветы и 
составляемые ими районы будут иметь твердо обозначенные в натуре границы и территорию. 
®— Выше было указано на переходный характер природных факторов сельского хозяй- 
ства Черниговщины, сообщивший этим факторам большое разнообразие и изменчивость. 
’° Благодаря этим последним, представлялось возможным использовать географическое 
° распределение этих факторов для обоснования районов ДРОбНОГО масштаба, каковыми 
_ являются новые волостные территории, правильное и целесообразное конструирование 
| которых должно составлять главнейшую задачу работ по районированию. 
| Установив границы волостных районов и связав их с окружным центром, тем самым 
получили точное отграничение И ДЛЯ округов. о 
; Окончательная граница округов дала значительное совпадение с отмеченными выше 
почвенными И сельско-хозяйственными районами. 
В результате районирования были установлены 5 округов с 62 волостными 
районами. 
СХ 
