риртква вое в уро; зъазьясеи во рос ози кие ива ов овозя ии вона вопро и ввивии како рровизз ик осо вору ори тои арок ории. Нат в В СВ НЕВЫ  О 6 ООСа Ваб та в ти таита 
110 МАТЕРИАЛЫ ПО РАЙОНИРОВАНИЮ УКРАИНЫ 
ира осу висок у с киа уса киви дикого ро сир оно но о во роре роковое ВТО оон х о ро воре о руно реву ха я ра рЕ Суре ооо о осно они руиеникию ооо рии хуи ро ювис ии Био икота ково вори вии ор о ро во вуз орск ес рони вуки во вОвоиивинонииикии > 
управления графством—в финансах *). Все расходы, даже самые незначительные, всех. 
комитетов, до утверждения их общим собранием, ‘должны быть предварительно пред- 
ставлены финансовому комитету, чем предоставляется этому последнему и общему 
собранию возможность непрерывного и постоянного надзора над общим  управле- 
нием во всех его подробностях и задачах с финансовой точки зрения. Мало того, в законе 
постановлено, что обшее собрание не может подписать никакого счета без предва- 
рительного постановления финансового комитета относительно данного расхода и не 
должно принимать на себя никакого обязательства на сумму более 50 фунтов стер- 
лингов, какого бы рода оно ни было, иначе, как на основании постановления 
финансового комитета и представленного им проекта условий. В обоих случаях общее 
собрание должно. быть предварительно осведомлено о величине и цели предполагаю- 
шихся расходов и обязательств посредством письменной поверки, в соответствующем 
заседании. Самый приказ о платеже должен быть подписан тремя членами финансового 
комитета. 
Правовое положение остальных комитетов исключительно определяется постановлени- 
ями совета графства, всецело ответственными перед последним, при чем обыкновенно 
советы графства наделяют их широкими полномочиями действовать от их имени. 
Административный персонал служащих графства занимает подчиненное положение 
к описанным органам представительства графства. 
Надзор центра над деятельностью графства осуществляется при посредстве института 
инспекторов при центральном управлении и особого института ревизоров, содержимых 
графствами, представляющих отчеты центральному правительству по‘‹важнейшим отра- 
слям управления. 
Все важнейшие отрасли местного административного и хозяйственного управления 
находятся в ведении графства, пользующегося автономиею в разрешении отнесенных 
к его ведению дел. 
Городские и сельские округа в Англии, как уже было отмечено, до некоторой 
степени являются административными районами второй степени. Система управления 
ими в основных чертах такова же, как и графств, т. е. во главе их находится избирае- 
мый на три года совет округа в количестве членов, определяемых неодинаково, в 
зависимости от количества жителей. Ежегодно треть его членов выбывает. Во главе 
совета округа находится ежегодно избираемый им председатель совета. Администра- 
тивные функции. в округах выполняются также, как и в графствах, комитетами округа, 
определяемыми советом округа в числе, по его усмотрению. 
Кроме комитетов округов, административные функции выполняются еше наемными 
служащими. Отношение между этими органами напоминает отношения между соответ- 
ствующими органами в графствах. 
Деятельность округов, с одной стороны, находится под контролем графства, а с 
другой,—в особенности в финансовой области, под контролем и центра, при его системе 
ревизоров и обязанности представлять счета по всем расходам на просмотр особых 
окружных контролеров. 
К ведению округов относятся: санитарные мероприятия, общественное здравие, 
снабжение водой, газом, освещением, строительные мероприятия, дорожное дело, благо- 
устройство, муниципальные предприятия, музей и т. п. социально-экономические меро- 
приятия. Сельские округа, в виде общего правила, наделены меньшими полномочиями, 
но в отдельных случаях—специальными актами, им предоставляются дополнительные 
полномочия, уравнивающие некоторые из них с городскими округами. 
Последним, третьим административным районом в сельских местностях является 
приход. Приходы утрачивают свое значение в системе административного управления 
с организацией округов. Приходы мелких размеров управляются общим собранием при- 
хожан, а крупных размеров, т. е. с населением свыше 300 жителей, управляются при- 
ходскими советами; последние также, как и графства, могут организовывать приходские 
*) Иосиф Редлих. Английское местное управление, —т. И ст. 23. 
