токо 
нниннно аи они они И ао во бакооеа иво ров иво и зипи йо озози ива Нива вину КиОАЕК 
176 МАТЕРИАЛЫ ПО РАЙОНИРОВАНИЮ УКРАИНЫ _ 
ВИННИ ОНИКС НЕА ИОНОВ НАИВ ВАО ЗОВ Зи а Ека ров и я но ии ев ва вино ино оноз вони и бои язя зския по косуи юн ею зо вия и неярийюе у мур ооеюииьзвихЕ 
В условиях социального. переустройства, производящегося на территории Советски;: 
Республик, город должен быть уподоблен политическому целому, ограниченному в пользу’ 
центральной власти, но целому весьма напоминающему или близкому к государству, | 
как таковому. Обычно политическое значение больших городов —результат хода их. 
исторического развития. Город в новейшее время, особенно в эпоху Великой Проле- _ 
тарской Революции, проявил еще одну чрезвычайно ценную свойственную ему черту. 
За все время гражданских войн он проявил свою исключительную стойкость и с этой | 
точки зрения безусловно сыграл огромную роль цементирования всего Союза в целом › 
и отдельных его частей в частности. Такие, даже весьма чувствительные. к внешним | 
обстоятельствам, к снабжению и ряду других условий, скопления населения, каким являлся › 
в годы гражданской войны Киев, сумели пережить чрезвычайно большое количество. 
потрясений, выйдя из них сохранившими способность не только к обычным жизненным ь 
функциям, но и к дальнейшей эволюции. 
Город в национально-политическом отношении имеет одну чрезвычайно типичную 
черту, резко отличающую его от местностей сельско-хозяйственного значения. Это 
прежде всего многоплеменность современных городов и ‘крупных в особенности; эта 
многоплеменность иногда исчерпывается многими десятками национальностей, жи-. 
вущих на территории города. Уже в силу этого последний можно сравнить с Соеди-. 
ненными Штатами Северной Америки, которые точно также в силу своей разнопле- 
менности были кем-то удачно окрещены, как „мельница народов“, обезличивающая 
и сглаживающая все индивидуальные особенности наций. Город в максимальной сте- 
пени способствует развитию интернационалистических идей, стирая национальные черты 
в жизни и характере его жителей. В силу ряда обстоятельств, как экономического, 
так и культурно-социального значения, большие города накопляют в своем составе 
массы, склонные более, чем сельские жители, к радикальным и крайним мнениям, 
что особенно показательно было в эпоху различных выборов в разных странах в те или 
другие представительные учреждения. Как общее правило, город характеризуется значи- 
тельно болышим процентом грамотного населения, более высоким потреблением, высоким . 
коэффициентом накопления, как в капиталистических классах, так и в классах мелко- = 
буржуазных и пролетарских. Процент вкладов в сберегательные кассы всегда выше в го- 
родских местностях, чем то же в отношении к деревни. Город, как общее правило, по 
замечанию Вуттке, богаче деревни. Это лучше всего подтверждается Прусской финансовой 
статистикой. При 34* миллионах жителей Германии городское население составляет 
около 15 миллионов, деревенское—около `19 миллионов; подоходный налог платят 3 
свыше 3.600 тысяч человек населения, из коих горожан около 2.200 тысяч человек, 
а деревенских—около одного миллиона четырехсот тысяч жителей; в соответственный 
период поступило в государственную кассу около 168 миллионов марок, при чем из 
последнеи суммы на долю городского населения падало около 60%, а на долю сель- 
ского—40°/. 
кей ный Зета а ль доба-— раба ва обнвбнь овый 
Город в своем росте создал чрезвычайно широкий размах коммунального дела 
и коммунальной политики, наконец, в городе зародились идеи муниципального 
социализма. В политическом отношении из общей массы городов следует ИСКЛЮЧИТЬ и 
особо отметить значение столин. Успех ее в том или ином направлении политики 
обычно решает дело по отношению ко всей территории. Так, быстрое падение царского. 
Петербурга повело к быстрой победе революции в России. Свобода Бельгии от Нидер- 
ланаского господства завоевана на улицах Брюсселя. | 
решалась участью Варшавы. 
валось занимать Парижу. 
Судьба Польши неоднократно 
Особенно яркую позицию в политическом отношении уда- 
Париж, помимо своего идейного руководства и экономического › 
значения, является центром географическим, а равно и центром военной обороны страны. 
Все великие революционные движения Франции вспыхивали и кристаллизировались в > 
Париже. Не меньшее значение теперь представляет собой Москва, 
нии территории СССР, но и отдаленнейших очаг 
Обращаясь к Украине, 
как столицы, 
не только в отноше- 
ов мирового пролетарского движения. | 
следует сказать, что Харьков, в силу новизны своего положения, 
и в силу того, что он территориально несколько смешен к северу и не г 
, 
