098 = 
| Состояние курсов на 1-е января 1949 10да следующее: 
Таблица 18. 
Время на- Предполагав-| Наличное | о. 
ГУБЕРНИИ чала , о количество в. и . 
занятий курсантов | КУрбантов  выпуева | о 
1. Екатеринославская . .|1—10 дек. 90 15 в 10 февр. * 
В Ода НЫ 0 80 80 15 г. 
о 200 60° |6 а 
о ы 150 100 |15—20,„ 
Полтавские курсы не успели закончить организацию курсов в декабре 
и должны были началь функционировать с середины января. м. 
В дальнейшем Наркомпродом предполагается усилить произвадитель | 
ность. уже открывшихея курсов: Екатеринославских до 150, Одесских дв _ 
150, Киевских до 250, Харьковских до 800, Полтавских ло 200 и, кроме _ 
того, к 15-му февраля организовать губернские курсы в следующих го- Е 
родах: в Бахмуте на 100, Чернигове на 100, Кременчуге на 100, Николаеве _ 
на 100 и Виннице.на 100 человек. о 
Естественно, что малограмотность и неподготовленность инснектуры | 
оказались во всем, начиная с заполнения списков и кончая исчислением . 
налога. К 25-му октября ни в одной губернии списки на хлеб не были } 
закончены полностью. к | 
Второй отрицательной чертой характера налогкампании 1921 года явля- | 
ется пережиток разверстки, выразившийся в вадстройке над инепектурой | 
аппарата Троек, Четверок, а в некоторых уездах даже Пятерок с чрезвы: — 
чайными полномочиями. Эти Тройки, несмотря на то, что состояли в 
большинстве из партийных товасищей, часто довольно смутно предетавляли: | 
себе сущность продналога и, облеченные полномочиями, повели политику | 
во многом сходную с политикой продразверстки. _ 
Третьей отрицательной величиной в работе налогового аппарата был > 
то. что инспектор не имел в каждодневной работе своей прочного основания | 
в виде ясно формулированного и кодефицированного налогового завонода“ | 
тельства. Отдельные моменты налоговой кампании декрехировались в самом - 
процессе работы, доходили на места с громадным опозданием, часто ве 
опубликовывались, —все это способствовало проявлению местами инициативы, | 
_ подчас неуместной.. ; о 
Неудивительно поэтому, что цельного и мощного налогового аппарата, | 
имеющего единое делопроизводство, твердо установленные формы взаймо-. 
отношений с местными органами власти; с судебными ‘органами и другими | 
учреждениями, привлеченными к взысканию ‘налога, — не было, и это в зна. 
‘чительной степени сказалось на работе. м 
‚ Составление списков и борьба с утайкой земли. Одной из ‘основных | 
задач Наркомпрода при проведении налога была борьба с утайкой земли и 
увеличением числа едоков. Количество пашни, приходящейся на’ едока 
(землеобеспеченность на едока), является одним из существенных элемевтое 
определения ставки налога, отчего, в конечном итоге, зависит и ‘сумма. 
налога, падающего на плательщика. С уменьшением количества пашни, или 
