омимо этого, в первые месяцы новой экономической политики госпо) 
ствовало твердое’ стремление строить тортовлю с крестьянством на почве не-. 
посредственного товарообмена, как при покупке у него, Так и; в особенное 
при продаже ему. ь 
Политика. товарообмена по формуле, товар-товар, диктовалась, с две р 
стороны, желанием подпержать определенный уровень’ соотношений цен между 
фабрикатами и сельско-хозяйственными продуктами и, с другой стороны, она а 
пыталась заставить крестьян расплачиваться не деньгами, а продуктами. — 
Живая экономическая действительность разбила вскоре точно исчие 
пенные эквиваленты, обнаружиза большую потребность в деньгах, как сред 
ствах обращения, но, во всяком случае, для немедленного выступления в: 
рынке кооперация нуждалась в оборотных средствах и притом в форж ь 
товаров. - 58 
Источниками товарных оборотных средств могли служить: отпускаеные | 
рабочим и служащим натурфонды, товарообменные фонды государственных ь 
учреждений и государственный товарный кредит. Приток товаров из этих" > й 
источников происходил крайне медленно. т 
Рабочие и служащие получавшие натурфонды стремились В первое и. 
время избежать посредничества кооперации, полагая, что непо ‘едотвенно на — 
рывке они с большей выгодой реализуют свои товары. т 
Государственные учреждения, в первую голову, Наркомпрод и 60 — 
органы на местах, стремясь к достижению возможно большого хозяйствен- | 
ного эффекта товарообменных операций, предпочитали работать собетвечным 
аппаратом, путем самостоятельной организации тозарообменных пунктов или 
даже через частный закупочный аппарат. 
Государственный товарный кредит был предоставлен кооперации поста- 
новлением СНК от 28 мая 1921 г., в силу которого продорганы выделяют 
кооперации в виде долгосрочной ссуды 10 проц; товаров находившихся на 
складах ее к 20 мая того же года. 
Процедура уче та и оценка выделяемых товаров длилась месяцами и 
во всяком случае, при самых благоприятных обстоятельствах лишь к осени, 
10 проц. фонд мог быть брошен на рывок. 
Таким образом, кооперация не могла в первый период выступить на 
рынке даже в качестве крупного покупателя, и уже, конечно, не могла меч- 
тать о том, чтобы сделаться монополистом рывка. | | 
Зкономические условия работы. 
Сельско-хозяйственный рынок был об‘явлен свободным в отношении. 
права крестьянства распоряжаться излишками, остающимися у него после 
выполнения государственной натуральной повинности. : #8 
В период до нового урожая право продажи излишков было предостав- 
лено лишь крестьякам, выполнившим разверстку и получившим продоволь- 
ствениые паспорта. 
Это ограничение значительно суживало свободу маневрирования на рынке. 
Затем начался сбор продналога. Торговая. работа кооперации снова 
прерывалась. А в сентябре, когдь кооперативный апиарат ‘уже приспособился = 
к рынку и начал разворачиваться, последовазо бронирование 6 губерний, в — 
чиело койх естественно вошли сзмье урожайные. Ве 
Наркомпрод об‘являл себя монополистом рынка. | ны 
Наряду с этим все сильнее обнаруживался позный или частичный не- — 
урожай в остальных губервпях Украины. Таким образом действительно. сво-_ 
бодвого рынка не было в течение всего 1921 года и наряду с другими при-. 
чинами, которых мы коснемся в обзоре торговой деятельности, это в значи- — 
тельной стенени повлияло на результаты торговой работы ВОО в. 
отчетиом году. 
