В ‘зависимости. от условий теографических, расположения железно-до- 
рожных магистралей и’ веток, в зависимости от компактности населения, 
‘устанавливался ‚определенный радиус, в пределах которого ЕПО обслуживало 
население через сеть распределителей. Главной задачей было в кратчайший 
ров снабдить потребителя полученным продовольствием. 
’ Этой пели были подчинены все прочие соображения. Но это ‘относится 
ольЕо к ЕПО, его распределителям и райотделениям. Несколько иначе об- 
стояло с Губсоюзами. Граница их деятельности определялась границами гу- 
‘бернии. А эти последние устанавливались в зависимости от соображений, не 
всегда совпадазших с’ задачами технического распределения. 
Так, к потребляющему Донецкому Бассейну были прикреплены Мариу- 
польский, Таганрогский и Старобельский уезды, как районы, производящие 
‘хлеб. С другой стороны к нему по адмияистративно-производственным с00б- 
ражениям были присоединены уезды Александро-Грушевский и Бело-Калит- 
венский. Между тем, снабжение послецних двух и Таганрогского уездов из 
тубернекого центра— Бахмута--было нецелесообразно; их. естественным цент- 
ром даже для целей распределения был Ростов на Дону, не гозоря уже о 
_ том, что он в нормальных условиях является для них центром экономиче- 
— ского тяготения. 
Е Определение губернских границ было вне компентенции кооперации и 
есь мы хотим только установить, что поскольку это зависело от кооперации 
° И кооператотделов продорганов, кооперативная сеть строилась в применении 
о основной функции кооперации того времени распределению. 
Г. Г. т Кооперативная сеть, создававшаяся в течение десятилетий по разнообраз-, 
Г. ным признакам и мотивам, после реорганизации ее по декрету 20 марта 1919 г. 
— была упрощена. Многочисленные потребительные общества были сведены в 
’ В10О; Райсоюзы были заменены Райотделениями, областные союзы были лик- 
—  видированы и вся Украина соответственно количеству губерний была охва- 
°  Чева 12-ю Губсоюзами. 
Этот процесс реорганизации кооперативной сети, не вполне закончевный 
^ ив моменту издания декрета 13 апреля, дал к концу 1921 года следующие 
р, результаты: мы получили вместо 16.189 кооперативов 1-Й степеви 4.832 
° ЕПО, то есть количество их уменьшилось на 70,2%, а вместо 150 Райсоюзов 
° было создано 112 Райотделений (уменьшение на 25 3%). 
} Количество ЕПО ‘и райотделений по губерниям указано в таб- 
 щине 1-й. | 
— Декрет $0 марта 19 г. запоздал применением на Украине, по крайней 
° мере, на 9 месяцев. На самом же деле реорганизация кооперативной сети, 
 ‘сотласно этого декрета, в западных и южных губерниях производилась и“в 
конце 1920 года и в начале 21-го года. Причиной этому - польский и вран- 
ский фронты, а также непрекращавшаяся гражданская война. 
Я Можно, однако, считать, что к маю 1921 года процесс реорганизации 
был начерно закончен. В, этому времени мы имели вместо 16. 189 коопера- 
тивов 1-й степени 3.349 ЕПО, т. е. число первых уменьшихось на, 15,5%, 
После мая 1921 года, как видно из таблицы 2 количество кооперативов 
1-й степени увеличивается к 31 декабря 21 г. по сравнению с 1 мая на 
883, т. е. на 22,4. 
| 
