‚ Из числа причин, влияющих на изменение организационной | 
кооперации мы назовем: добровольные кооперативные об‘единения. 
организацию рабочих кооперативных комитетов (Рабкопы), военную ко 
цию, возрожденную транспортвую кооперацию и, наконец, переход ‘коо 
ции на работу за свой счет, страх и риск. 
«Добровольные кооперативные об‘единения (К. 0.). о 
Декрет 13 апреля 1921 г. разрешил организацию добровольных  коог 
ративных об‘единений цо территориальному, профессиональному и ‘произво, 
ственному признакам. м. 
| Об‘единения эти обязаны регистрироваться в ЕПО, в районе деяте 
ности коего они образовались; через аппарат ЕПО они имеют право, согла 
декрета, производить свои торговые операции. ой 
Положение о К. 0., изданное Вукопешлкой 18 мая 1991 г. в развит 
декрета 13 апреля, более точно определяет как функции. их, таки их взаимо: 
отношения с ЕПО. | | Я 
Согласно этого положения, торговая работа через аппарат Е ПО является 
не правом, а обязанностью К. О. И только в случае отказа ЕПО принять 
на себя то или иное поручение, К. 0. получает разрешение на заготовку на 
местном рынке. В а ны 
К. О. обязано представлять ежемесячно Е ПО сведения по установлен- 
ным последним формам о движении числа членов об‘единения, об изменении 
В составе натурфондов, и о произведенном распределении. | И 
ПО предоставлено право фактического контроля над деятельностью К, 0. _ 
С внешней стороны между ЕПО и КО складываются такие же взаимо- _ 
отношения, какие существуют между Губсоюзом и ЕПО. Но есть и существен- 
ное различие. | | У 
ЕПО являются членами Губсоюза, входят в его состав, должны вносить 
в Губсоюз вступительные и паевые. взносы. Добровольные же кооперативные 
об‘единения не входят в состав ЕПО, ве являются его членами, не должны. ие. 
вносить ему членского взноса, не принимают участия в собрании уполномо- = 
ченных ЕПО. Они стоят вне узаконенной кооперативной ‘структуры и их 2 
взаимоотношения с последней складываются, тлавным образом, на почве = 
регламентации и контроля их деятельности. о. 
Формально-организационный момент не может скрыть, однако, фактиче- — 
ского положения вещей. В действительности же получилось вот что: основная’ 
категория потребителей — рабочие и служащче—принудительно кооперированы | 
в ЕПО и добровольно в К. 0. Центр тяжести кооперативной работы. по снаб-, 
жению потребителей ‹ перемещается в К. О. Последние: становятся коспера-. 
тивными ячейками первой степени, вамещая в этой роли ЕПО, в свою 0че- в. 
редь превращающихся в кооперативы второй степени. | а: 
Такова об‘ективно намечающаяся тенденция. Сейчас нет еше возмож- = 
ности предсказать, каково будет действительное организационное выра-` 
жение ее. | И 
Характеристика деятельности К. 0. М 
Сравнительно оживленная деятельность К. О. в период непосредственно _ 
вслед за изданием декрета 13 апреля 1991 г. об‘ясняется в: значительной 
степени тем, что они сразу получили достаточный материальный базис в виде’. 
фондов натурпремировааия (декрет СНК РСФСР от 7 апреля 1991 г.). Отчи- 
сленяе фондов производилось по предприятиям для данного рабочего коллек- | 
тива и это в большей‘ мере определило организационную линию, по которой 
строились добровольные об‘единения, —0они учреждались по предприятиям. 
По положению добровольное кооперативное об‘единение в городах должно’ 
было включать не менее 200 членов, в сельских местностях—не мене 100. 
Поэтому мы наблюдаем случаи об‘единения, рабочих или служащих двух 
или 1юбе предприятий лишь тогда, когда это необходимо из-за соображени: 
