явилось не только проявлением формального об‘единения просветительной 
работы вокруг Наркомпроса, —оно сломило ведомственные перегородки, дало 
взаимный обмен опытом и тем самым стало крупным фактором реального 
об‘единения просветительной деятельности в руках Наркомпроса. 
| Второй период берет свое начало уже на самом ПТ Всеукраинском 
— Совещании по 'Просвещению и до известной степени завершается на Г\" Все. 
’укрзинском Совещании Завгубнаробразами (конец ноября). 
‚ Основным содержанием этого периода является ‘принципиальная и прак- 
° тическая разработка вопроса’ о задачах, возможностях и организационных 
— формах советского просвещения в новой экономической обстановке. Основные 
‘моменты здесь таковы: 
ь. °а) сложность и трудность задачи заключается в том, что необходимость 
— уступок частно-капиталистическим отношениям и мелко- буржуазной стихии 
— в области хозяйственной должна сопровождаться максимальным усилением 
— _ политического, идейного ‘и вообще просветительного руководства со стороны 
° пролетариата и его государственных ортанов: этим определяется категориче- 
° ская задача удержать в руках государства собранную в предшествующий 
период систему воспитания и просвещения и максимально ее укрепить; 
, °— 6) уменьшение государственных рессурсов и тяжелые потрясения голод- 
’® ного года вынуждают к тому, чтобы вместо единого базиса государственного 
°Э снабжения под всю систему воспитательных и просветительных учреждений 
были подведены комбинированаые хозяйственные основы (государственное 
_› снабжение, местное натуральное обложение в селах, целевые денежные сборы 
°— в городах, хозяйсгвенные возможности, заложенные в самих просветительных 
° учреждениях, передача их под Частичный или` хозяйственный патронат дру- 
_ тих государственных органов. и‘ рабочих организаций и т. д.); 
в) этот период неизбежно характеризуется поползновениями  мелко-бур- 
° жуазной обывательской стихии овладеть советскими просветительными ячей- 
ками, в особенности школой и учителем (родительские комитеты, плата, за 
‚учение, частные и, так называемые, коллективные школы и т. п.}; на эти 
поползновения Советское Государство отвечает открытой и широкой борьбой 
ва бесплатную советскую школу и за учителя (подведение комбинированных 
°— хозяйственных основ, усиление Наробразов, кампания зз улучшение матери-. 
° ального положения работников просвешения, „нздели“ помощи школе ит. д.). 
Е. „УТ Всеукраинское. Совещание Завгубнаробразами подитожило практиче- 
° ский опыт органов Наркомпроса на’ этом новом пути и четко оформило. направ- 
ление работы применительно к каждой отрасли советского культурного строи- 
тельства. 
Г Этот сложный путь развития Наркомпроса, весе время включавшего 
В себя все новые отрасли работы и приспособлявшегося к живому сотрудни- 
° честву с политическими и профессиональными организациями, сказался и на 
° его руководящих аппаратах в центре я на местах. Они прошли ряд реорга- 
° низаций и к настоящему моменту сконструированы в видео системы Главков 
}  (Соцвос, Профобр, Политпросвет, Издат), связанной единством обслуживаю- 
— щих органов. и руководимых Коллегией Наркомпроса и Наробразов. По самому 
содержанию своей работы эти Главки, отнюдь не теряя организационной 
спайки между собой, должны обладать большой автономностью и вакончен- 
з ностью своих аппаратов. 
Г. ° По сведениям. на 15-06 ноября зппараты Наркомпроса, до уездных 
м отделов включительно, насчитывают около 83.000 сотрудников, Из которых. по 
° отдельным губерниям от 4 до. 21 проц. коммунистов. Волостные, отделы насчи- 
’ тывают от 95 до 100. проц. незаможных селян в качестве. заведующих. 
о Одновременно со спайкой органов ‘просвещения Наркомпрос должен был 
ввести. привлечение и перевоспитание широких кадров работнихов просвеще-. 
‚НИЯ. ро выполнялось (помимо системы курсов) путем С‘ездов, и Совещаний, 
12* 
А 
Е О РИО иа 
