собесу возможность улучшить обеспечение трудящихся, приблизить его к их 
действительным потребностям, дадут возможность оживить социальное обес 
чение, сдвинуть его с той мертвой точки, к которой оно подошло ко второй _ 
половине отчетного периода вследствие разительного несоответствия тех рес- 
сурсев, которые могло выделить государство, и действительных насущин! 
потребнсстей. и: 
Вот те задачи, которые являются ближайшими в практической дея 
тельности Н. К. С. 0. и к. выполнению коих Наркомсобес частично уже 
приступил. 
||. Пособия при временной утрате трудоспособности. 
Рубрвка эта обнимает пособия при болезни, карантине, беремености, 
родах, при кормлении. Как общее правило, пособия эти были установлены в. 
размере действительного заработка, но в пределах (не свыше) первоначально = 
максимальной, а затем двойной максимальной тарифной ставки данной мест-^ 
ности. Переход на сдельную и коллективную оплату труда стер значение. 
максимальной тарифной ставки и образовал неизмеримую разницу между = 
заработком рабочего и пособием ему во время болезни. и 
Необходимо было уничтожить эту разницу и представленным в СНЕ 
проектом декрета максимальный предел пособия отменяется, за трудящимиея = _ 
при временной утрате трудоспособности сохраняются полностью получаемые  — 
ими как лично, так и на членов семьи все виды денежного и натурального — 
довольствия и снабжения в размере их действительного, обычного заработка 
до момента утраты трудоспособности. Пособия в течение первых 4-х. месяцев — 
болезни выплачиваются непосредственно соответствующим предириятием, уч: _ 
реждевием или хозяйством под контролем комиссии по охране труда и соци-. 
ального обеспечения, чем приближается социальное обеспечение к трудящимся т 
и в виду значительного развития частной промышленности снимается значи 
`тельное материальное бремя с плеч государства. но 
Означенная система предполагается, как временная мера, до установле- - 
ния взносов на социальное обеспечение и образования фонда. В отношении = 
помощи больной клиевтуре Собеса следуег остановиться на соглашении _ 
Н. К. С. 0. с ВН. К. 3. и Южбюро ВЦСПС о предоставлении для обеспечи-_ 
ваемых Собеса определенного процента мест на курортах и в санаториях — 
Украины. Использование этого соглашения проводилось планомерно во Вее- 
украинском масштабе, согласно 0с0бо разосланным по губерниям циркулярам, — 
по принципу распределения по курортам и санаториям в первую очередь тех. 
пенсионеров, труд коих может быть утилизирован после восстановления их 
частинчой трудоспособности. 4 
Приняты меры к более рациональному ипользованию больными насту-. 
пающего зимнего сезона, в котором для иждивенцев Собеса установлено 615 | 
‚ всех мест. 
И!. Пособия при беэработице. 
С 1921 года оставшееся при разделении функции Наркомтрудсобеса за. ри тн 
Наркомтрудом обеспечение безработных перешло по принадлежности. в Нарком- 
собес. На 
Существовавшие ранее нормы в размере Минимальной тарифной ставки — 
имели мало значения в виду весьма незначительного количества безработных; . 
явившийся результатом сокращения государственных предприятий и учрежде- — 
ний, рост безработицы и причины, указанные в предыдущей рубрике, вызвали. 
необходимость серьезнее остановиться на вопросе обеспечения безработных. = 
Постановлением Совнаркома пособие по безработице установлено в раз- — 
`мере до полного (для квалифицированных рабочих) минимального заработка. = 
данной местности и от > до’ 3/4. для неквалифицированных рабочих и слу- 
